Национальная гвардия — это структура, которая занимает особое место между армией и полицией, вызывая вопросы о своем назначении и функциях. Эксперт рубрики о военных технологиях сайта Ferra.ru Павел Воронов рассказал, почему нацгвардия существует и какие задачи она решает на фоне других силовых ведомств.
История нацгвардии началась во времена Великой французской революции, когда возникла необходимость в создании вооруженного ополчения, способного поддерживать порядок в условиях нестабильности. По словам Воронова, это была попытка сформировать «народную» силу, которая объединяла бы граждан, разделяющих общие ценности, язык и культуру. Так появилась «буржуазная милиция», позже переименованная в национальную гвардию. Она подчинялась местным властям, а ее участники часто сами обеспечивали себя оружием и амуницией. В отличие от регулярной армии, нацгвардия изначально создавалась для решения внутренних задач, таких как охрана порядка в кризисные времена, когда полиция или армия не справлялись. В революционной Франции нацгвардия стала основой для формирования новой армии, а позже превратилась в резерв для защиты страны от внешних угроз. После поражений Наполеона в 1812—1814 годах нацгвардия активно пополняла армию и участвовала в обороне территории.
Таким образом, ранее Национальная гвардия выполняла задачи, которые выходили за рамки функций армии и полиции:
Поддержание порядка в кризисах. Когда полиция не справлялась с массовыми беспорядками или революционными волнениями, нацгвардия обеспечивала стабильность, используя более серьёзное вооружение. Резерв для армии. В условиях войны, когда регулярные войска были заняты на фронте, нацгвардия служила резервом для защиты территории или пополнения армейских частей. Противовес властям. В революционные периоды, например, во Франции, нацгвардия формировалась как альтернатива королевской армии, подчиняясь местным или новым властям. Обучение рекрутов. Нацгвардия готовила новобранцев для армии, особенно в условиях нехватки профессиональных солдат.
В США национальная гвардия — одна из самых крупных и боеспособных в мире, насчитывающая около 430 тысяч человек. Она включает армию и ВВС, а в планах — создание космических сил. Нацгвардейцы подчиняются как властям штатов, так и федеральному правительству, что делает их уникальным инструментом для решения как местных, так и общенациональных задач. Например, 13 августа 2025 года президент США ввел нацгвардию в Вашингтон для поддержки полиции, что вызвало споры о возможной замене ею местных правоохранительных органов.
Нацгвардия США комплектуется добровольцами, которые проходят военную подготовку в выходные или на краткосрочных сборах. Это позволяет гражданам сохранять свой статус, но быть готовыми к мобилизации в случае чрезвычайных ситуаций. Среди мотивов для службы — льготы, медицинская страховка и образовательные кредиты. Оснащение нацгвардии часто уступает регулярной армии: используются устаревшие модели танков, бронемашин и винтовок, хотя авиация включает транспортные самолеты и вертолеты для спасательных операций.
Нацгвардия США активно участвует в военных конфликтах за рубежом, таких как войны в Ираке и Афганистане, где она обеспечивала до 55% личного состава. Воронов подчеркнул, что нацгвардейцы берут на себя задачи второй линии: охрану тыла, контроль территорий и обучение местных сил.
В России национальная гвардия, или Росгвардия, имеет иную природу. Она была создана на базе внутренних войск МВД и выполняет функции, схожие с жандармерией. Росгвардия оснащена тяжелой техникой, включая БТР и БМП, и участвует в борьбе с терроризмом и внутренними конфликтами. В отличие от американской модели, она комплектуется призывниками и контрактниками, а не добровольцами, и действует как полноценная боевая структура. В современном мире задачи Национальной гвардии адаптировались к новым вызовам:
Борьба с внутренними угрозами. Нацгвардия, особенно в России, занимается противодействием терроризму и подавлением внутренних конфликтов, где полиция может быть недостаточно оснащена. Участие в спасательных операциях. В США нацгвардия активно помогает при природных катастрофах, таких как ураганы или пожары, дополняя гражданские службы. Поддержка армии в конфликтах. Нацгвардия США участвует в зарубежных операциях, выполняя функции охраны, патрулирования и подготовки местных сил, что снижает нагрузку на регулярную армию. Гибкость в подчинении. Двойное подчинение (местным и федеральным властям США) позволяет нацгвардии быстро реагировать на региональные и национальные угрозы. Резерв кадров. Нацгвардия готовит резервистов, которые могут быть мобилизованы для усиления армии в случае крупных конфликтов.
Сегодня нацгвардия остается важной частью силовых структур, особенно в странах с небольшими армиями. Ее роль в США и России различается: в Америке это резерв для военных и спасательных операций, в России — полноценная силовая структура с армейскими задачами.